Bauxite VN: Govt actions & decisions

 

04/May/2009: TKV to train 800 local workers for bauxite projects (source: http://www.baomoi.com/Home/DaoTao/www.sggp.org.vn/Tay-Nguyen-Dao-tao-nghe-cho-800-thanh-nien-trong-vung-du-an-bauxite/2693287.epi) Dự kiến, khi đi vào hoạt động năm 2011, các dự án khai thác bauxite, luyện alumin Nhân Cơ và Tân Rai sẽ giải quyết việc làm ổn định cho hơn 3.000 lao động.

01/May/2009: Govt to  report to the National Assembly about bauxite projects (source: govt website / vnexpress: http://vnexpress.net/GL/Kinh-doanh/2009/05/3BA0E915/, in Vietnamese)

29/Apr/2009: VN to go ahead with bauxite plans but won’t sell stakes to foreigners, (source: Reuters, http://asia.news.yahoo.com/rtrs/20090430/tbs-vietnam-bauxite-4c42a9e.html). HANOI, April 29 – Vietnam said it would go ahead with a bauxite project in a $460 million contract with a Chinese company, but it will not sell stakes in such ventures to foreigners. Vietnam has said it needed about $15.6 billion to invest in major bauxite and alumina refining projects by 2025 to make use of its vast, largely unmined bauxite ore reserves, most of them in the Central Highlands. Russia’s UC RUSAL, the world’s largest aluminium producer, has a deal with a Vietnamese firm to build a $1.5 billion alumina refinery using bauxite from Binh Phuoc deposit in southern Vietnam outside the Central Highlands. Alcoa has said it will not pursue a joint project that was proposed last year.

29/Apr/2009: Vietnam to review Chinese bauxite mining project (source: http://www.earthtimes.org/articles/show/266064,vietnam-to-review-chinese-bauxite-mining-projects.html) Vietnam will review the environmental and economic impact of controversial Chinese-backed bauxite mining projects in the country’s Central Highlands, Vietnamese press reported Monday. According to the state-owned Vietnam News, the decision came at a meeting of the Politburo of Vietnam’s Communist Party on April 16, but was not announced to the public until Monday 27/Apr/2009.

28/Apr/2009: Politburo approves bauxite mining (source: RFA, http://www.rfa.org/english/news/vietnam/bauxiteupdate-04282009162323.html) Nguyen Trung, Vietnam’s former ambassador to Thailand, said the Politburo should consider the concerns of the community. “I think the Politburo is listening to ideas regarding a review of the bauxite project. This is advisable as they said it must be carried out with respect for the environment and local residents,” Nguyen Trung said. “The government should find another method of developing the Central Highlands.”

24/Apr/2009: Bauxite mining is Politburo’s strategy (Source: http://www.atpvietnam.com/vn/thongtinnganh/29724/index.aspx; in Vietnamese)

11/Apr/2009: Deputy PM Hoang Trung Hai: Vietnam not to develop bauxite industry at any cost. Source: http://english.vietnamnet.vn/politics/2009/04/841344/. The Deputy PM instructed to adjust the master plan on zoning off the bauxite exploitation, processing and utilisation for the 2007-2015 period with a view towards 2025, making it suitable to the new conditions and based on new data. He also required a report on assessment of environmental impacts. Due to Vietnam’s power shortage, the bauxite exploitation will initially serve alumina production, but for a long-term view, plans for aluminum production should be prepared, Deputy PM Hai said.

09/Apr/2009: Public announcement of bauxite plans (Source: http://www.baovietnam.vn/kinh-te/167011/11/Cong-bo-quy-hoach-du-an-bauxite-Tay-Nguyen, in Vietnamese)

08/Nov/2007: Vietnam Wants USD 15.6 bln to Tap Vast Bauxite Reserves (source: http://www.chinamining.org/News/2007-11-08/1194488987d7678.html) PM Nguyen Tan Dung has asked relevant authorities to set up shareholding companies in which Vietnamese entities would hold majority stake to mine and process the minerals. A host of foreign companies have expressed interest in investing in Dak Nong, the bauxite hub, including China’s Chalco, Alcoa Inc. of the United States and Russian firm United Company RUSAL.

2007:  Utilizing Bauxite Ore Resources in Tay Nguyen: an article in Vietnam Economic News detailing and applauding govt bauxite plans.

01/May/2009

Sẽ báo cáo Quốc hội về dự án bô-xít Tây Nguyên

Theo yêu cầu của Chính phủ, Bộ Công Thương phải rà soát lại quy hoạch và chuẩn bị báo cáo tình hình triển khai dự án tại Hội nghị Trung ương Đảng cũng như Quốc hội tại kỳ họp tới đây.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa có Văn bản số 650 giao các bộ, ngành, địa phương thực thi kết luận mới đây của Bộ Chính trị về vấn đề bô-xít Tây Nguyên. Theo đó, Bộ Công Thương sẽ rà soát lại quy hoạch trên cơ sở cập nhật tình hình và dự báo mới nhất về tác động của cuộc khủng hoảng tài chính – kinh tế toàn cầu. Từ đó, đề xuất điều chỉnh quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bô-xít giai đoạn 2007-2015, có xét đến năm 2025, đồng thời lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, trình duyệt theo quy định.

Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, tính toán, đánh giá lại hiệu quả dự án alumine Nhân Cơ (Đăk Nông), báo cáo Thủ tướng.

Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục chỉ đạo công tác điều tra cơ bản, thăm dò, xác định trữ lượng tài nguyên bô-xít của cả nước nói chung và khu vực Tây Nguyên nói riêng, đồng thời đề xuất việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường đối với các dự án này, bảo đảm tác động tối thiểu đến sản xuất nông, lâm nghiệp, môi trường.

Trước mắt, Tập đoàn Than và Khoáng sản TKV triển khai các dự án Tân Rai (Lâm Đồng) và Nhân Cơ (Đăk Nông) bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả kinh tế – tài chính. Riêng dự án Nhân Cơ chỉ triển khai sau khi đánh giá hiệu quả kinh tế, báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.

Theo yêu cầu của Thủ tướng, Bộ Công Thương chuẩn bị báo cáo về tình hình thực hiện các dự án khai thác và chế biến bô-xít tại Hội nghị Trung ương sắp tới. Nội dung quan trọng này cũng sẽ được bổ sung vào báo cáo kinh tế – xã hội của Chính phủ trình Quốc hội trong kỳ họp tới.

(Theo website Chính phủ)

————————

29/Apr/2009: Vietnam to review Chinese bauxite mining project

Hanoi – Vietnam will review the environmental and economic impact of controversial Chinese-backed bauxite mining projects in the country’s Central Highlands

, Vietnamese press reported Monday. According to the state-owned Vietnam News, the decision came at a meeting of the Politburo of Vietnam’s Communist Party on April 16, but was not announced to the public until Monday.

The move was seen by some as laying the groundwork for limiting or canceling some of the bauxite projects, which have elicited criticism from environmental scientists and nationalists opposed to Chinese presence on Vietnamese territory. The Politburo directed the state-owned Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (Vinacomin) to proceed on an experimental basis with the first bauxite project, the Tan Rai mine in the province of Lam Dong, constructed by the Chinese mining company Chalco. The government will issue an environmental and economic impact report this summer on the second Chalco project, the Nhon Co mine in Dak Nong Province, before deciding whether to allow it to proceed. Critics of the projects welcomed the government announcement. “I think the Politburo’s conclusion is correct,” said biologist Nguyen Lan Dung, a National Assembly deputy who last week signed an appeal to the government demanding a review of the projects. Dung, who represents the province of Dak Nong, said the Politburo decision “satisfied all the petitions from scientists.””The Politburo should have listened to the scientists before signing the contracts,” said Huynh Dang Hy, general secretary of the Vietnam Urban Development Association. Hy said the signing of the contracts did not meet Vietnamese legal standards and was opposed by the public. Besides ordering the environmental review, the decision directs the state-owned Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (VINACOMIN) to delay issuing shares in the bauxite projects to foreign investors. Initially, Chinese companies had been allowed to own 20 to 40 per cent of the projects, but the new order says a decision on allowing foreign investment “has yet to be made.”The Politburo also asked VINACOMIN to use mainly domestic workers, and only employ foreign experts where necessary. Critics of the projects objected to plans by the Chinese contractor, Chalco, to import thousands of Chinese workers, many of them semi-skilled laborers. Pham Si Liem, deputy president of Vietnam’s General Construction Association, said the move to review the mines had come late, but was a good sign for Vietnam. “The decision shows that civil society has been paid attention to,” Liem said. Vietnam’s estimated 8 billion tons of bauxite reserves, among the world’s largest, are concentrated in the country’s Central Highlands. Bauxite is extracted from open-pit mines, requiring replacement of topsoil before the land can be reforested or used for agriculture. The refining process creates large amounts of caustic red slurry, which must be contained so as not to pollute water sources. Critics say that geological factors make it hard to contain such waste in the Central Highlands, and worry that pollution will affect the local coffee and cacao industries, as well as damaging wildlife and the social fabric of the region’s indigenous ethnic minorities.

—————————–

Bauxite mining is Politburo’s strategy

Source: http://www.atpvietnam.com/vn/thongtinnganh/29724/index.aspx (in Vietnamese)

Ngày 24/4/2009, đồng chí Trương Tấn Sang đã thay mặt Bộ Chính trị ký Thông báo số 245- TB/TW về Kết luận của Bộ Chính trị về Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bô-xít giai đoạn 2007 – 2015, có xét đến năm 2025.

Thông báo số 245-TB/TW do đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ký, có nội dung như sau :

Tại phiên họp ngày 16/4/2009, sau khi nghe Ban Cán sự Đảng Chính phủ báo cáo về Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bô-xít giai đoạn 2007 – 2015, có xét đến năm 2025 (Báo cáo số 309-BC/BCSĐ, ngày 15-4-2009), ý kiến của Văn phòng Trung ương Đảng và các Bộ và cơ quan liên quan, Bộ Chính trị đã thảo luận và kết luận :

1- Chủ trương thăm dò, khai thác, chế biến bô-xít là chủ trương nhất quán từ Đại hội IX và Đại hội X của Đảng đến nay. Triển khai các nghị quyết Đại hội, trong 2 nhiệm kỳ, Bộ Chính trị đã nhiều lần bàn và ra các nghị quyết, kết luận để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng ngành công nghiệp bô-xít, alumin, nhôm, phục vụ phát triển kinh tế đất nước nói chung, góp phần phát triển kinh tế – xã hội Tây Nguyên nói riêng.

Thực hiện Nghị quyết của Đảng, Chính phủ đã chỉ đạo xây dựng và phê duyệt Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bô-xít giai đoạn 2007 – 2015, có xét đến năm 2025 với bước đi cụ thể và chỉ đạo triển khai 2 dự án khai thác bô-xít, sản xuất alumin đầu tiên tại Tân Rai (Bảo Lộc, Lâm Đồng) và Nhân Cơ (Đắc Nông); đồng thời, chỉ đạo tìm kiếm, lựa chọn đối tác nước ngoài có năng lực để hợp tác phát triển kết cấu hạ tầng và đầu tư xây dựng ngành công nghiệp bô-xít, alumin, nhôm. Chính phủ đã giao Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam là đơn vị có kinh nghiệm trong khai thác khoáng sản làm chủ đầu tư thực hiện 2 dự án và chủ trì đàm phán với các đối tác nước ngoài.

2- Về quy hoạch và kế hoạch triển khai các dự án, Bộ Chính trị lưu ý một số vấn đề sau đây :

- Quy hoạch và kế hoạch triển khai các dự án phải trên cơ sở hiệu quả tổng thể, gồm cả hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội; trong đó, chú ý đúng mức đến việc tiết kiệm tài nguyên, nhu cầu thị trường, sản phẩm phải có sức cạnh tranh trên thị trường khu vực và thế giới…

- Khai thác bô-xít, sản xuất alumin có tác động lớn đến môi trường từ khâu khai thác, chế biến, vận chuyển đến xử lý chất thải, nếu không được quản lý tốt, không tính hết đến tác động môi trường thì sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng mà việc khắc phục phải mất nhiều năm với chi phí tốn kém lớn.

- Kết cấu hạ tầng Tây Nguyên còn thấp kém, nguồn nước và nguồn điện hạn chế, nên cần phải đẩy mạnh phát triển để vừa đáp ứng yêu cầu khai thác bô-xít, sản xuất alumin, vừa bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội vùng này.

- Việc lựa chọn công nghệ là một nội dung quan trọng; yêu cầu là phải sử dụng thiết bị và công nghệ hiện đại trên thế giới.

- Quan tâm đúng mức đến đời sống và giữ gìn bản sắc văn hoá các dân tộc Tây Nguyên; tạo công ăn việc làm cho nhân dân địa phương; việc sử dụng lao động nước ngoài phải đúng quy định của pháp luật.

- Tây Nguyên là khu vực nhạy cảm, cần đặc biệt quan tâm đến vấn đề an ninh, quốc phòng cho cả trước mắt và lâu dài, đến môi trường tự nhiên và môi trường văn hoá.
3- Để tiếp tục triển khai các Nghị quyết của Đảng, Bộ Chính trị chỉ đạo :

(1) Nước ta có nguồn tài nguyên bô-xít dồi dào, việc phát triển thành ngành công nghiệp khai thác, chế biến alumin, nhôm để sử dụng trong nước và xuất khẩu là chủ trương đúng, đã được nêu ra trong hai kỳ Đại hội IX và X của Đảng. Trong thời gian tới, phát triển ngành công nghiệp khai thác bô-xít, chế biến alumin, nhôm phải bảo đảm lợi ích trước mắt, lâu dài và bền vững của đất nước; có bước đi thích hợp, từ nhỏ đến lớn, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, bảo đảm hiệu quả kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, an ninh, quốc phòng. Trong giai đoạn đầu sản xuất alumin, cần khẩn trương đẩy mạnh xây dựng các dự án thuỷ điện, cung cấp một phần cho việc luyện nhôm để nâng cao giá trị nguồn tài nguyên bô-xít phục vụ trong nước và xuất khẩu.

(2) Tiếp thu các ý kiến đúng đắn của các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước, các nhà khoa học, Ban Cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của cả nước và khu vực Tây Nguyên trong từng thời kỳ; gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội, phù hợp với nhu cầu thị trường trong nước và quốc tế để đạt hiệu quả toàn diện.

(3) Tiếp tục thực hiện chủ trương triển khai 2 dự án ở Tân Rai và Nhân Cơ do Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam làm chủ đầu tư, chưa chủ trương bán cổ phần cho tổ chức và cá nhân nước ngoài; sử dụng lao động trong nước, chỉ sử dụng lao động kỹ thuật nước ngoài khi cần thiết, lựa chọn công nghệ hiện đại; thực hiện nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường. Khẩn trương lập báo cáo môi trường chiến lược và báo cáo đánh giá tác động môi trường của từng dự án để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp. Riêng Dự án Nhân Cơ, cần rà soát lại toàn bộ các vấn đề có liên quan, nhất là việc đánh giá hiệu quả kinh tế và tác động môi trường, nếu thực sự có hiệu quả và bảo đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường thì mới tiếp tục triển khai thực hiện. Quá trình triển khai 2 dự án này cần thực hiện tốt việc hoàn thổ và trồng rừng ngay sau khi khai thác. Trên cơ sở kết quả của 2 dự án, tổ chức rút kinh nghiệm để bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch và kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo.

4- Tổ chức thực hiện:

- Trên cơ sở Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bô-xít và triển khai 2 dự án nói trên. Trong đó, lưu ý chỉ đạo chặt chẽ về sử dụng công nghệ, bảo vệ môi trường, hoàn thổ, trồng rừng, đền bù tái định cư, những vấn đề xã hội, bảo đảm đời sống cho đồng bào thuộc diện phải thu hồi đất, quản lý tốt lao động nước ngoài và trật tự an toàn xã hội trong vùng dự án… Ban Cán sự Đảng Chính phủ chuẩn bị báo cáo vấn đề này với Ban Chấp hành Trung ương trong kỳ họp giữa năm 2009 và chỉ đạo việc chuẩn bị báo cáo Quốc hội trong phần báo cáo về kinh tế – xã hội năm 2009.

- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến Kết luận này, tạo sự thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội. (Nguồn: Chinhphu, 27/4)

—————————–

09/Apr/2009

Công bố quy hoạch dự án bauxite Tây Nguyên

Một hội thảo quy mô lớn được tổ chức tại Hà Nội hôm nay, do Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì, nhằm lắng nghe các ý kiến góp ý cho Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng bauxite giai đoạn 2007-2015, tầm nhìn tới 2025.

Dưới sự chủ trì của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, hội thảo còn có sự tham gia của đại diện Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường Quốc hội, Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng, đại diện Bộ Tài nguyên Môi trường, các nhà thầu Trung Quốc, Mỹ, và các chuyên gia khai khoáng, luyện kim. Nhà văn Nguyên Ngọc, người gắn bó nhiều năm với văn hóa Tây Nguyên và nhà sử học Dương Trung Quốc cũng tới tham gia ý kiến.

Quy hoạch dự án được Thủ tướng phê duyệt từ ngày 1/11/2007, với mục tiêu phát triển công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản bauxit phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội các địa phương và phát triển mạng hạ tầng cơ sở liên quan như giao thông vận tải, cảng biển, điện… Doanh nghiệp Việt Nam sẽ làm chủ đầu tư xây dựng dự án, kêu gọi các đối tác trong và ngoài nước tham gia góp vốn cổ phần trên nguyên tắc Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV) nắm giữ cổ phần chi phối. Đối với các khu vực bauxite Tây Nguyên, TKV chịu trách nhiệm chính trong việc đầu tư, thực hiện quy hoạch.

Quá trình triển khai chia thành 3 giai đoạn, đến 2010, 2011-2015 và 2016-2025. Trước năm 2015, các dự án sẽ tập trung sản xuất alumina xuất khẩu, sản xuất hydroxyt nhôm (phèn chua) phục vụ trong nước và xuất khẩu. Sau năm 2015, sản xuất alumina và nhôm điện phân, duy trì sản xuất hydroxyt nhôm. Sản lượng dự kiến sẽ nâng từ mức 0,7-1 triệu tấn alumina mỗi năm vào năm 2010 lên 13-18 triệu tấn vào năm 2025.

Trong giai đoạn đến năm 2010, Việt Nam dự kiến triển khai 3 dự án alumina gồm Tân Rai (Lâm Đồng), Nhân Cơ (Đăk Nông 1), Kon Hà Nừng (Gia Lai) và 1 dự án hydroxyt nhôm tại Bảo Lộc (Lâm Đồng). Cả 4 dự án này đều đã có chủ đầu tư, đang trong quá trình triển khai công tác chuẩn bị và thực hiện đầu tư. Đến nay, TKV đã khởi công dự án Tân Rai, gói thầu EPC nhà máy alumina do nhà thầu Chalieco Trung Quốc thực hiện, đồng thời chuẩn bị khởi công dự án nhà máy alumina Nhân Cơ.

Dự án Kon Hà Nừng đang được chủ đầu tư là Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng thương mại và Công nghệ Hà Nội thăm dò trên diện tích 68 km2 (đã hoàn thành khoảng 60% khối lượng) và đang lập dự án đầu tư xây dựng công trình nhà máy alumina. Tổng công ty Hóa chất Việt Nam là chủ đầu tư dự án hydroxit nhôm, đang triển khai công tác thăm dò mỏ bauxit Bảo Lộc (Lâm Đồng).

Theo Bộ Công Thương, có thể coi đây là các dự án thử nghiệm tại 3 tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên là Lâm Đồng, Đăk Nông và Gia Lai. Đến 2011-2015, dự kiến sẽ đầu tư tiếp 3 dự án alumina Đăk Nông 2 – 3 – 4, với tổng công suất dự kiến 4,5-6 triệu tấn alumina mỗi năm. TKV đang cùng các đối tác đàm phán điều kiện hợp tác đầu tư theo chỉ đạo của Thủ tướng. Các dự án này chỉ có thể đưa vào vận hành sau khi hoàn thành việc xây dựng tuyến đường sắt Tây Nguyên – Bình Thuận, dự kiến vào giai đoạn 2014-2015.

Trong 10 năm tiếp theo, Việt Nam dự kiến duy trì và mở rộng 6 dự án alumina của giai đoạn 2007-2015. Tùy theo khả năng thị trường, công suất có thể nâng lên gấp đôi. Ngoài ra, sẽ có thêm dự án alumina Bình Phước công suất 1-1,5 triệu tấn mỗi năm. Theo tính toán của Bộ Công Thương, tổng công suất các dự án giai đoạn 2016-2025 vào khoảng 12-18 triệu tấn alumina mỗi năm. Các dự án giai đoạn này chỉ mang tính chất dự báo trên cơ sở nhu cầu thế giới tăng cao, kết quả vận hành các dự án giai đoạn 2007-2015, tiến độ đầu tư mạng hạ tầng kỹ thuật, đánh giá ảnh hưởng môi trường văn hóa khu vực để điều chỉnh và quyết định.

TKV và một số chủ đầu tư khác (Công ty cổ phần An Viên) đang hoàn chỉnh thủ tục xin thăm dò 7 mỏ bauxit Đăk Nông, 2 mỏ bauxit lâm Đồng và 2 mỏ tại Bình Phước. Các địa phương và Bộ Tài nguyên Môi trường đã hoàn thành thẩm định hồ sơ, trong quý II sẽ cấp giấy phép thăm dò để triển khai thực hiện. Dự kiến, toàn bộ công tác thăm dò sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2010-2011, đảm bảo có cơ sở tài nguyên tin cậy để lập dự án đầu tư.

Công tác thăm dò và chuẩn bị đầu tư mạng hạ tầng kỹ thuật phục vụ dự án cũng đang được triển khai. Trong đó, dự án tuyến đường sắt Tây Nguyên – Bình Thuận đang được chủ đầu tư TKV phối hợp với Tổng công ty tư vấn công trình giao thông TEDI và tư vấn Australia lập báo cáo đầu tư. Đây được TKV cho là giải pháp chìa khóa mở ra sự phát triển công nghiệp nhôm ở Tây Nguyên. TKV cho biết, trước đó đề xuất phương án xây dựng đường ống vận chuyển quặng bauxite từ Đăk Nông xuống cảng biển Bình Thuận để chế biến thành alumina đã không nhận được sự đồng tình của tỉnh ủy và ủy ban nhân dân tỉnh, không được Chính phủ phê duyệt. Dự án cảng Kê Gà, Bình Thuận cũng đang được điều chỉnh lại theo hướng cảng đa chức năng. Cả hai dự án hạ tầng này dự kiến sẽ hoàn thành công tác thăm dò và trình duyệt trong quý 2.

Theo Bộ Công Thương, Việt Nam có nguồn tài nguyên bauxite thuộc loại lớn trên thế giới. Trữ lượng đã được xác định và dự báo là 5,4 tỷ tấn, chủ yếu tập trung ở khu vực Tây Nguyên. Đã nhiều năm qua Tây Nguyên tập trung phát triển tối đa cây công nghiệp, nhưng hiệu quả kinh tế còn hạn chế, đời sống đồng bào còn khó khăn, hạ tầng nghèo nàn, trình độ dân trí hạn chế. Vì vậy, bauxite được xác định là nguồn lực quan trọng thúc đẩy sực phát triển kinh tế xã hội khu vực, góp phần ổn định tình hình chính trị, an ninh trên địa bàn.

Cũng theo Bộ Công Thương, việc phát triển ngành công nghiệp khai thác bauxite, sản xuất alumina – nhôm đã được nghiên cứu cân nhắc và quyết định thận trọng, phù hợp với chủ trương của Đảng, Chính phủ và đáp ứng nguyện vọng của đồng bào các dân tộc Tây Nguyên. Dự án đã được gửi lấy ý kiến góp ý của các Bộ, ngành và địa phương liên quan để hoàn chỉnh, đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định, góp ý và trình Chính phủ phê duyệt. Tuy chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược nhưng trong dự án quy hoạch đã đề cập nội dung cơ bản của vấn đề này.

Bộ Công Thương thừa nhận, ngành công nghiệp nhôm sử dụng nhiều điện năng, chi phí giá thành cao, không hiệu quả và không khả thi trong giai đoạn đầu của quy hoạch. Vì vậy, trước mắt sẽ ưu tiên các dự án sản xuất alumina.

Hiện nay lượng alumina sản xuất trên thế giới khoảng 75 triệu tấn mỗi năm. Trung Quốc có nhu cầu nhập khẩu 10 triệu tấn mỗi năm. So với một số nước xuất khẩu lớn như Australia và Mỹ, Việt Nam có lợi thế khi làm ăn với thị trường Trung Quốc. TKV đã mời một số nhà sản xuất nhôm lớn của Trung Quốc hợp tác đầu tư kèm theo cam kết tiêu thụ sản phẩm.

—————————-

08/Nov/2007: Vietnam Wants USD 15.6 bln to Tap Vast Bauxite Reserves

Vietnam needs about USD 15.6 billion to invest in major bauxite and alumina refining projects by 2025, to make use of its vast, and largely unmined, bauxite ore reserves, the government said on Wednesday.
The country’s bauxite ore reserves, the world’s third-largest after Guinea and Australia, are estimated at about 5.5 billion tonnes, 62 percent of which is located in the central highland province of Dak Nong, Prime Minister Nguyen Tan Dung said in a government directive.

Bauxite is a clay compound used to produce aluminium.

Dung has asked relevant authorities to set up shareholding companies in which Vietnamese entities would hold majority stake to mine and process the minerals.

A host of foreign companies have expressed interest in investing in Dak Nong, the bauxite hub, including China’s Chalco, Alcoa Inc. of the United States and Russian firm United Company RUSAL.

Dung said in the directive that up to USD13.7 billion would be invested in seven plants by 2015 to produce 8.4 million tonnes of alumina per year and 650,000 tonnes of aluminium oxide, as well as two aluminium refineries by 2025.

A sea port for 50,000-tonne vessels and a railway linking its central highlands with the sea port, needing a total investment of USD 1.9 billion, will be built in the south-central province of Binh Thuan as part of the infrastructure, he said.

——————-

Utilizing Bauxite Ore Resources in Tay Nguyen

(VEN) – Vietnam is one of the countries that have large bauxite resources. Bauxite reserves in Vietnam total about 5.5 billion tonnes, concentrating in Tay Nguyen (Central Highlands) provinces. A master plan for bauxite utilization in Tay Nguyen has been made. Vietnam Economic News’ Hai Nam spoke with Nguyen Manh Quan, the director of the Ministry of Industry and Trade’s Heavy Industry Department, about this plan.

Bauxite is a kind of metallic mineral that is available on the earth surface. There are large bauxitereserves in Vietnam. Bauxite ore is used to produce alumina (AL203) which is the material to produce aluminum.

The master plan for bauxite utilization in Tay Nguyen is the first plan of its kind that has been made in Vietnam. Some people do not believe in the feasibility of this plan because it was made by a Vietnamese consulting organization. What is your opinion?

I think the former Ministry of Industry (now the Ministry of Industry and Trade) has made a right decision to assign the Institute of Mining – Metallurgical Science and Technology, which is a Vietnamese consulting organization, to make the master plan for bauxite utilization in Tay Nguyen. If we hired a foreign consulting organization to do this, the cost would have been much higher.

During the process of making the plan, the institute maintained tight cooperation with the concerned organizations of the Ministry of Industry and Trade as well as other ministries and departments at the central and local levels. It also consulted some large alumina and aluminum producers in the worldbauxite-aluminum complex project, and the feasibility study report that was made for the Vietnam Alumina Project (in Dak Nong province). The institute has collected the opinions of different ministries, departments and local administrations about the plan. The plan has been assessed by the Ministry of Planning and Investment and approved by the Prime Minister. such as Chalco (China), BHPB (UK), and Alcoa (USA). The institute took into account the results of the latest surveys and researches on geology and technology as well as the research results of the Lam Dong

Though this is the first plan of its kind in Vietnam, it has been made, assessed and approved under a cautious process.

The zoning plan for exploration, exploitation, processing and utilization of bauxite resources in 2007-2015 with a vision for 2025 has been approved by the Prime Minister via Decision 167/2007/QD-TTg dated November 1, 2007. The main objective of the plan is to utilize bauxite resources to produce quality alumina for aluminum electrolysis. The alumina production output in Vietnam is projected to be 0.7-1.0 million tonnes by 2010, 6.0-8.5 million tonnes by 2015, and 13-18 million tonnes by 2025. Vietnam expects to electrolyze 0.2-0.4 million tonnes of aluminum and produce 0.4-0.8 million tonnes of aluminum per year. In the time period prior to 2015, alumina will be exported. And after 2015 it will serve domestic needs for aluminum electrolysis and exported.

For the time after 2015, only orientations and forecasts have been made. The pace and the scale of projects to be carried out after 2015 will be decided later based on the results of negotiations with foreign partners and the practical market demand as well as the pace of construction of rail routes and seaports, the actual condition of the infrastructure system (power, water, land…) and the assessment on the regional environmental impacts.

The Vietnam National Coal – Mineral Industries Group (Vinacomin) has been assigned to take the main responsibility for implementing bauxite projects in Tay Nguyen.

There are concerns about the risks that may occur during the implementation of bauxite projects – the risks that are related to human and natural resources as well as market and technology. What is your opinion?

Those concerns are reasonable. The Ministry of Industry and Trade is keeping a close watch on preparation activities to ensure effective implementation of bauxite projects.

In terms of human resources

Vinacomin has sent 77 people to Chinese universities and colleges to attend specialized training courses in metallurgy and mining industry. As many as 1,739 people are attending intermediate-level specialized training courses in metallurgy and mining industry. Some classes have been opened at the Bao Loc School in Lam Dong province and the Gia Nghia School in Dak Nong province to provide technical worker training courses to the children of ethnic-minority people in these localities. Investment projects to build alumina plants will be carried out mostly in the EPC (Engineering – Procurement – Construction) form as full-package, turnkey projects. Foreign partners will be responsible to design, provide materials and equipment, build, operate and transfer the technology to run alumina plants.

In terms of bauxite ore resources

In the Tay Nguyen region, the Tay Tan Rai bauxite deposit in Lam Dong province, the 1-5 and Gia Nghia bauxite deposits in Dak Nong province have been explored. Surveys are being carried out to assess the bauxite reserves at other deposits. The exploration of bauxite deposits in Tay Nguyen in 2008-2015 is and will be accelerated. The results of exploration at the Gia Nghia deposit in Dak Nong province show that the explored reserves of bauxite here are higher than the previously forecasted reserves. If the process goes on at the current pace, the exploration of bauxite resources in Tay Nguyen will finish in 2011.

In terms of marketing

Presently, alumina sales in the world market total about 15-16 million tonnes a year. China alone has the demand to import about six million tonnes of alumina each year. Thanks to its geographical proximity to China, Vietnam has the advantage over other countries that also export alumina to China such as Australia and America. Vinacomin has signed a principle contract to sell the Yunnan Metallurgy Group 600,000-900,000 tonnes of alumina products of the Lam Dong bauxite-aluminum complex and the Nhan Co bauxite-alumina complex within a time period of 30 years.

Foreign partners have expressed their willingness to buy alumina products of large-scale cooperation projects (Dak Nong 2, 3 and 4). Therefore there will be no problem in terms of marketing alumina                  products.

In terms of technology

Investment projects in the field of alumina production will be implemented in the form of turnkey projects. The foreign side (experienced producers) will be responsible to design, provide materials and equipment, build plants, train workers and transfer technology to the Vietnamese side. This form of investment will help minimize the risks related to technology during the implementation of bauxite projects.

There are neither scientific nor practical grounds to consider red mud to be ‘dirty bomb’. People do have the reasons to worry that the exploitation of bauxite in Tay Nguyen may have an adverse impact on the ecology of this region. However, the technology that the world is applying to exploit this kind of natural resources allows us to believe that it will help minimize environmental pollution. Anyway, minimizing environmental pollution during the process of bauxite exploitation is always important. The construction and operation of bauxite processing plants must be put under strict supervision. In the past, the exploitation and processing of bauxite has caused no environmental disaster in the world.

I would like to emphasize that 99 percent of bauxite reserves in Vietnam concentrate in Tay Nguyen and this is an important factor to help boost socioeconomic development in this region. Vietnam still lags behind other countries in the field of alumina and aluminum production, therefore it must make use of every favorable condition to promote the development of this industry in accordance with the resolution of the 10th National Congress of the Communist Party./.

Print Friendly
 

Leave a Reply

  

  

  

You can use these HTML tags

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Spam Protection by WP-SpamFree